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打造城區老工業區搬遷改造全國樣板 ——鼓樓老工業區從全國試點

文章來源:人民民生網作者:
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發布時間:2018-12-13 09:33:49

 蘇寧廣場巍峨聳立、淮海之巔;最美家鄉河碧波蕩漾、風景如畫;鼓樓高新區引領產業創新突破,淮海智慧物流園詮釋物流發展新業態。昔日的老工業區,正在華麗變身。高樓聳立、水清路暢,山水相依、滿目生機……近年來,徐州市鼓樓區深入學習貫徹黨的十九大精神,堅持新發展理念, 以推動高質量發展為主旋律,打好去能、賦能、聚能“三張牌”,推動產業、城市、生態、社會“四個轉型”,加快構建以現代服務業為主導、以高新技術產業為引領的具有核心競爭力的現代產業體系,實現了老工業區鳳凰涅槃,從2014年納入全國試點,到2015年成為全國樣板區,再到2018年獲批全國首批老工業區搬遷改造重點工程,三級跨越中鼓樓走出了一條產業轉型、創新引領、城市改造、生態優化、民生改善的“復合式”老工業區轉型發展之路。

轉型催生經濟發展新動能

壯士斷腕痛“去能”。堅持“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”的思路,以抓鐵有痕的勁頭,加快淘汰落后產能,累計搬遷關閉工業企業近400家、大中型化工企業28家,為發展高端產業騰出資源環境和發展空間。

突出特色巧“賦能”。堅持推動“云物移大智”與實體經濟深度融合,以信息技術賦予傳統產業新動能,不斷發展壯大現代商貿、現代物流、文化旅游、房地產和總部樓宇經濟、網絡經濟“4+2”主導產業,培育發展科技服務、金融商務、軟件與服務外包、健康養老、平臺經濟和高新技術“5+1”新興產業,實現由老工業區向現代服務業強區的完美嬗變。

創新引領強“聚能”。著力搭建產業發展和科技創新平臺,在寸土寸金的老城區規劃建設8.5平方公里的高新區,當年申報當年獲批,專業的規劃、優惠的政策、周到的服務吸引了曠視科技、釋碼大華虹膜、螞蟻金服等三家獨角獸企業落戶鼓樓,微軟創新中心、SAP全球供應鏈平臺、甲骨文、IBM等ICT產業巨頭,大唐電信、航天科工、杭州先臨3D打印等國內龍頭企業紛至沓來,鼓樓也成為徐州最具發展活力與潛力的地區之一。

理念串起共享共治新圖景

堅持以人民為中心的發展思想,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,通過產業轉型,帶動生態轉型、城市轉型、社會轉型,讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民。

加快生態轉型。牢固樹立綠色發展理念,走生態優先、綠色發展新路子,全面消除轄區黑臭水體,丁萬河國家級水利風景區榮獲全國最美家鄉河,人均公園綠化面積由2010年不足5平方米,上升到去年的13.8平方米。突出鼓樓歷史文化稟賦和生態特色,做好“生態+”文章,推進九里山風景區創建國家5A級景區讓生態文明成為老工業區靚麗名片。

加快城市轉型。統籌生產、生活、生態三大布局,提升建設、管理、服務“三大能力”,突出強功能、提品質、快更新、優生態,不斷提升中心城區承載力、集聚力。堅持每年實施100萬平方米的城中村棚戶區改造工程,三年累計完成350萬平方米棚戶區和城中村改造,投入2.6億元完成265個老舊小區(散片樓宇)綜合改造,5.4萬余戶居民從中受益,有力推動城市建設高質量。

加快社會轉型。圍繞群眾關心的教育、醫療、養老等熱點難點問題,堅持每年實施一批民生實事,“十三五”以來累計實施民生實事192項,新建改擴建中小學校16所,公辦幼兒園4所,增加學位2.3萬個,社區衛生服務中心全部完成提檔升級,居家養老與社會養老設施建設水平進一步提高,基本公共服務標準化均等化水平不斷提高。圍繞社會治理“二十字”方針,深入開展全要素網格化社會治理創新工程,著力打造“一網多層、一體多維、一格多元”的全要素治理模式,初步構建了共建共治共享的社會治理新格局。

欣看眼前生意滿,且迎東風綠參差。轉型發展的含金量越來越多,人民群眾的獲得感越來越強,一幅更加美好富足的“美麗鼓樓”新長卷正在徐徐展開。

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